КСК проверила эффективность использования муниципального имущества

Буйского сельского поселения

В марте 2016 года контрольно-счетной комиссией Уржумского муниципального района проведено контрольное мероприятие «Проверка эффективности использования муниципального имущества» в 2014-2015 гг. в Буйском сельском поселении.

В ходе контрольного мероприятия КСК отмечены замечания по тексту Порядка Управления и распоряжения муниципальным имуществом Буйского сельского поселения, утвержденного решением Буйской сельской Думы от 20.11.2012 года № 2/13. Также проверкой установлено, что на уровне муниципального образования Буйское сельское поселение не разработаны и не утверждены следующие НПА:

- решением сельской Думы не утвержден Порядок передачи в аренду муниципального имущества Буйского сельского поселения,

- администрацией Буйского сельского поселения не утверждено Положение о расчете арендной платы за пользование муниципальным имуществом,

- решением сельской Думы не утвержден Порядок списания муниципального имущества Буйского сельского поселения,

- администрацией Буйского сельского поселения не установлен Порядок инвентарного и аналитического учета объектов имущества казны.

Проверкой установлены нарушения Порядка ведения реестра муниципальной собственности муниципального образования Буйское сельское поселение, в частности, при исключении объектов муниципальной собственности из реестра за объектами не сохранялся уникальный реестровый номер.

Также отмечено, что структура реестра муниципальной собственности Буйского сельского поселения не соответствует требованиям Приказа Министерства экономического развития РФ от 30.08.2011 № 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества", в реестре не выделен раздел, включающий сведения о муниципальных учреждениях Буйского сельского поселения, отсутствует информация о МКУК «КИЦ Буйского сельского поселения», отсутствуют данные о балансовой и остаточной стоимости основных средств учреждения, не отражена среднесписочная численность работников.

Также следует отметить, что в соответствии с п.2 Приказа Министерства экономического развития РФ от 30.08.2011 № 424 объектом учета в реестре муниципальной собственности является, в том числе все движимое имущество, стоимость которого превышает размер, установленный решением представительного органа местного самоуправления.

Решением Думы Буйского сельского поселения указанный размер стоимости движимого имущества не установлен, следовательно, в реестре муниципального имущества Буйского сельского поселения должно учитываться абсолютно все движимое имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, независимо от его стоимости.

Таким образом, КСК было рекомендовано утвердить решением сельской Думы минимальный размер стоимости движимого имущества, превышение которого обязывает учитывать объекты движимого имущества в реестре муниципальной собственности.

Проверкой установлено нарушение п.1. ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно, в 2012-2014 гг. 3 договора аренды на нежилых помещения были заключены без проведения аукциона на право заключения этих договоров.

В ходе фактического осмотра муниципального имущества, находящегося в собственности Буйского сельского поселения установлено неэффективное использование имущества, а именно, не используются 7 объектов недвижимости балансовой стоимостью 2847,071 тыс. руб. в том числе:

- Здание клуба, расположенное в поч. Чугуевский, ул. Зеленая, д.36, деревянное, 1916 года постройки, площадью 60 кв. метров, балансовой стоимостью 60,32 тыс. руб., остаточной стоимостью 0 тыс. руб.

- Здание клуба, расположенное в поч. Луначарский, ул. Школьная, д. 4, кв.1, 1965 года постройки, деревянное, площадью 65 кв. метров, балансовой стоимостью 94,232 тыс. руб., остаточной стоимостью 0 руб.

- Пристрой к детскому саду (библиотека), расположенный в поч. Лебедевский, ул. Зеленая, д.5, 1983 года постройки, деревянное, площадью 72 кв. метра. балансовой стоимостью 460,024 тыс. руб., остаточной стоимостью 0 руб.

- Школьная мастерская, расположенная в поч. Луначарский, ул. Центральная, д. 33, кв. 1, 1962 года постройки, деревянное, площадью 120,0 кв. метров, балансовой стоимостью 482,108 тыс. руб., остаточной стоимостью 0 тыс. руб.;

- Кухня интерната, расположенная в поч. Луначарский, ул. Центральная, д. 33, кв. 1, 1952 года постройки, деревянное, площадью 42 кв. метра, балансовой стоимостью 318,315 тыс. руб., остаточной стоимостью 0 тыс. руб.;

- Здание школы, расположенное в поч. Луначарский, ул. Центральная, д. 33, кв. 1, 1952 года постройки, деревянное, площадью 430 кв. метров, балансовой стоимостью 1044,582 тыс. руб. остаточной стоимостью 0 тыс. руб.

- Здание библиотеки, расположенное в поч. Луначарский, ул. Центральная, д.33. кв.1, 1952 года ввода, площадью 49 кв. метров, балансовой стоимостью 387,49 тыс. руб., остаточной стоимостью 0 руб.

Таким образом, на заседании Буйской сельской Думы необходимо рассмотреть вопрос о дальнейшем распоряжении 7 неиспользуемыми объектами недвижимости балансовой стоимостью 2847,071 тыс. руб., находящимися в собственности Буйского сельского поселения, а именно, рассмотреть возможность использования объектов на нужды поселения, возможность предоставления их в аренду или включения в программу приватизации, оценить необходимость их списания.

Также проверкой установлены 2 неиспользуемых транспортных средства балансовой стоимостью 172,467 тыс. руб., в том числе: Легковой автомобиль ВАЗ-2121 1992 года выпуска и автомобиль ГАЗ-66, 1973 года выпуска.

Автомобиль ВАЗ-2121 зарегистрирован в ГИБДД надлежащим образом, и ежегодно из бюджета Буйского сельского поселения уплачивается транспортный налог в размере 1314,0 руб., что в соответствии со ст. 34 Бюджетного кодекса РФ является неэффективным расходованием бюджетных средств. Администрации Буйского сельского поселения необходимо рассмотреть вопрос о включении автомобиля в программу приватизации.

Также следует отметить, что в нарушение ст. 131 Гражданского кодекса РФ на момент проверки администрацией Буйского сельского поселения не зарегистрировано право собственности на 353 объекта недвижимости, находящихся в муниципальной собственности поселения (нежилые здания – 15 объектов, сооружения – 20 объектов и жилищный фонд - 318 объектов). Также не зарегистрировано право собственности на дороги в с. Буйское, в дер. Мазары, в дер. Сюба, в поч. Чугуевский, в поч. Лебедевский, в поч. Кургановский, в поч. Луначарский, в поч. Александровский, в поч. Тарасовский и в поч. Ивановский.

В адрес главы администрации Буйского сельского поселения направлено представление об устранении выявленных нарушений и замечаний, внесено на рассмотрение 13 предложений, реализация которых находится на контроле КСК Уржумского муниципального района.

Источник: https://www.vurzhume.ru