Напечатано с разрешения автора
Приложение №1
Документы конца 1931 г. и 1932 г.
Часть 3
37. По Постановлению ЦК ВКП(б) от 26 марта 1932 г. о запрещении принудительного обобществления скота.
Постановление Президиума РИК от 16 апреля 1932 г.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Предложить РайЗО, Райколхозсоюзу, МТС, сельсоветам и Горсовету в декадный срок проработать постановление ЦК ВКП(б) от 26 марта с/г. на пленумах сельсоветов и всех колхозных собраниях, широко разъяснив при этом, что принудительное обобществление коров и мелкого скота колхозников ни в коем случае не допускается и что практика принудительного отбора у колхозников коровы и мелкого скота не имеет ничего общего с политикой партии.
2. Предложить РайЗО, РКС, МТС и сельсоветам проверить все колхозы района в части выполнения ими директив ЦК партии о недопущении принудительного обобществления коров и мелкого скота у колхозников и немедленно пресечь всякие попытки в этом деле, привлекая виновных к ответственности.
3. В целях выполнения задач партии и Правительства о том, чтобы у каждого колхозника была своя корова и мелкий скот, предложить РКС, МТС и сельсоветам организовать помощь и содействие колхозникам, не имеющим коровы или мелкого скота, в покупке и выращивании молодняка для личных целей.
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 53а, л. 27об)
38. О контингентах и нормах снабжения на апрель месяц.
Постановление Президиума РИК от 16 апреля 1932 г.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Контингенты установить на апрель м-ц, предложив Горсовету, РПС, Горпо под наблюдением Райснаба и с привлечением комс. актива в декадный срок произвести тщательную проверку снабжаемых по спискам №2 и 3, исключив все мёртвые души и всех лиц, связанных с сельским хозяйством.
2. Контингенты установить:
а) по списку №1 по муке (с исключением из него мобработников) 36 работников и 114 человек семьи;
б) по списку №2 (с включением мобработников и их семей) 960 работников и 1497 членов семьи, в том числе просвещенцев 501 и 634 члена семьи и рабочих спиртзаводов – 200 и 350 членов семьи;
в) по списку №3 – 1350 работников и 1250 членов семьи;
г) по закрытым учреждениям 372 чел.;
д) Прочих: рабочих по ремонту тел. линии – 10 чел., кустарей (кузнецы и др.) – 100 чел., дортранс – 86 чел.
3. Нормы снабжения мукой установить:
а) по списку №1 – 16 кгр. и 8 кгр.;
б) по списку №2 просвещенцам и медработникам 12 кгр. и 5 кгр., остальным группам 10 кгр. и 5 кгр.;
в) по списку №3 – 6 кгр. и 4 кгр.;
г) по закрытым учреждениям без изменений;
д) прочим: рабочим по ремонту тел. линии 12 кгр., остальным всем 10 кгр.
4. Исходя из этих контингентов и норм разрешить Райснабу и Райпотребсоюзу израсходовать в апреле из децентрализованного фонда:
по списку №1 – 1,488 тонн,
по списку №2 – 18,087 тонн,
по списку №3 – 13,100 тонн,
по закрытым учреждениям – 4,424 тонн,
прочим – 1,980 тонн,
всего – 39,079 тонн.
5. Обязать Райснаб обеспечить строжайший контроль за расходованием отпускаемого на апрель месяц фонда, не допуская перерасходов и привлекая виновных в перерасходовании к строжайшей ответственности.
6. Предложить Райснабу представить все необходимые данные о контингентах на май месяц не позже 1-го мая с одновременным представлением отчёта о расходе хлеба за апрель в соответствии с настоящим постановлением.
7. Просить Райпрофсовет повести по коллективам рабочих и служащих разъяснительную работу о причинах снижения норм на апрель месяц.
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 53а, л. 27об-28)
39. О работе Витлинского сельсовета.
Постановление Президиума РИК от 25 апреля 1932 г.
ПОСТАНОВИЛИ:
Витлинский с/совет в своей работе не обеспечил борьбы за подготовку к весеннему севу, за организационно-хозяйственное укрепление колхозов, выполнение финплана и других хозяйственно-политических кампаний.
Оппортунистическая практика в работе привела с/с к огромным прорывам: план весеннего сева полностью не доведён, ссыпка семфондов не закончена, реализация районного займа среди единоличного сектора не развёрнута, внимание посевщиков-единоличников не привлечено к задачам мобилизации собственных семенных ресурсов.
Отсутствие внимания к задаче организационно-хозяйственного укрепления колхозов, отсутствие работы с колхозным активом повлекло частичные выходы неустойчивой части колхозников из колхоза «МАРС».
Выполнение финансового плана, дополнительного плана хлебозаготовок и других хозяйственно-политических кампаний проходит абсолютно неудовлетворительно.
Вместо развёртывания массовой политической работы, вместо мобилизации масс вокруг генеральной линии партии и для отпора классовому врагу сельсовет скатился на путь голого администрирования и извращения классовой линии: массовые штрафы и привлечение к судебной ответственности середняков и даже бедняков (оштрафовано 8,4% к общему количеству хозяйств, причём за невыполнение только картофелезаготовок оштрафовано 19 хозяйств). Дача твёрдых заданий кулацко-зажиточным хозяйствам в значительно меньших размерах, чем в среднем выполняли бедняцкие и середняцкие хозяйства (например, по тому же картофелю кулакам даны твёрдые задания по 9 центнеров на хозяйство, а по плану в среднем на колхозное, бедняцкое и середняцкое хозяйство падает 13,5 ц).
Президиум Райисполкома ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Витлинский сельсовет, не обеспечивающий в своей работе проведение генеральной линии партии и извращающий классовую линию, на основании ст. 28 литер «В» положения о сельских советах РАСПУСТИТЬ и назначить новые выборы.
2. Для руководства выборами организовать сельскую избирательную комиссию в составе 11 человек в соответствии со ст. 7 избирательной инструкции. Председателем избиркома назначить тов. Грязютина.
3. Для помощи сельской избирательной комиссии в проведении перевыборов совета командировать бригаду под руководством тов. Петрова Н. Е.
4. Предложить сельской избирательной комиссии и районной бригаде обеспечить большевистское руководство перевыборами Совета, развернуть массовую политическую работу среди избирателей, мобилизуя их вокруг основных задач социалистического строительства, на успешное проведение весенней посевной кампании, на досрочное выполнение финплана и других хозяйственно-политических кампаний, на выдвижение в состав совета лучших, преданных делу социалистического строительства колхозников, батраков, бедняков, середняков, особенно нацмен-мари и женщин и для беспощадного отпора вылазкам классового врага, который будет пытаться провести в Совет свою агентуру.
5. Предложить Зав. Райзо тов. Золотарёву немедленно командировать в Витлинский с/совет Райзема тов. Чиркова для проверки в натуре землепользований в дер. Казанцево и Михайловской.
6. Предложить Горсовету и всем сельсоветам учесть уроки Витлинского с/совета.
7. Настоящее постановление опубликовать в печати.
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 53а, л. 32)
40. Об оказании помощи бедняцким хозяйствам в весеннюю посевную кампанию.
Постановление Президиума РИК от 25 апреля 1932 г.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. В целях оказания действительной помощи бедняцким хозяйствам в весеннюю посевкампанию, признать необходимым заключение договоров бедняцкими хозяйствами с хозяйствами, имеющими лошадей, на вспашку, боронование и посев у бедняцких хозяйств за плату не выше 15 руб. с га при корме от владельцев лошадей, причём за посев рядовой сеялкой оплачивать за сеялку по 1 руб. с га.
2. Предложить сельсоветам и уполномоченным РИКа, на основе широкой массовой разъяснительной работы, принять меры к заключению договоров до начала сева.
(САР АУМР, ф. 1 оп. 1, д. 53а, л. 32об-33)
41. О порядке производства торговли колхозов, колхозников и трудящихся единоличных крестьян и уменьшении налога на торговлю сельскохозяйственными продуктами.
Постановление ЦИК и СНК СССР от 20 мая 1932 г.
В целях содействия колхозам, колхозникам и единоличным трудящимся крестьянам в деле развёртывания торговли продуктами своего сельскохозяйственного производства, на основании постановлений СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) от 6 и 10 мая 1932 г., Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:
1. Отменить все существующие как республиканские, так и местные налоги и сборы с торговли колхозов, колхозников и единоличных трудящихся крестьян продуктами своего сельскохозяйственного производства на базарах, площадях, станциях железных дорог, пристанях (хлеб, мясо, птица, яйца, молочные продукты, овощи, фрукты и т. п.).
2. Для содержания базаров в чистоте и покрытия расходов по уборке базаров допустить установление местного разового сбора, причём этот сбор не должен превышать за день торговли: с воза – 1 руб., при торговле с рук на лотках и т. п. – 20 коп., с головы крупного рогатого скота – 1 руб. и с головы мелкого скота – 50 коп.
3. Воспретить взимание местного разового сбора с торговли с рук птицей, яйцами, молоком, маслом, сыром, производимой колхозниками и единоличными трудящимися крестьянами.
4. Обязать местные Советы максимально снизить ставки арендной платы за помещения, взимаемые с колхозных ларьков, лавок, магазинов.
5. Установить, что доходы колхозов и колхозников от продажи на рынке продуктов своего сельскохозяйственного производства не облагаются сельскохозяйственным налогом.
6. Установить, что доходы трудовых единоличных хозяйств от продажи на рынке продуктов своего сельскохозяйственного производства привлекаются к обложению сельскохозяйственным налогом в размере не свыше 30% доходов от торговли, соответственно изменив ст. 50 положения о сельскохозяйственном налоге на 1932 г.
7. Установить, что ларьки, палатки и лавки, открываемые непосредственно колхозами для торговли продуктами своего сельскохозяйственного производства, облагаются пониженной ставкой с оборота в размере 3% от валовой выручки.
8. Лавки, магазины и ларьки, открываемые колхозными объединениями, союзами (районными, областными, краевыми, республиканскими и союзными), пользуются теми же налоговыми льготами, как и кооперация.
9. Торговлю колхозов, колхозников и единоличных трудовых крестьян производить по ценам, складывающимся на рынке, а торговлю колхозных объединений по ценам не выше среднекоммерческих цен в государственной торговле.
10. Не допускать открытия магазинов и лавок частными торговцами и всячески искоренять перекупщиков и спекулянтов, пытающихся нажиться за счёт рабочих и крестьян.
11. Предложить центральным исполнительным комитетам союзных республик немедленно отменить все постановления и распоряжения, противоречащие настоящему постановлению.
(Директивы КПСС…, с. 348-349)
42. О проработке и проведении в жизнь постановления СНК СССР от 6 мая 1932 г. о плане хлебозаготовок и от 10 мая 1932 г. о плане скотозаготовок.
Постановление Президиума РИК от 23 мая 1932 г.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Предложить РайЗО, Райколхозсоюзу, МТС и сельсоветам немедленно проработать на пленумах сельсоветов, секций Советов, правлений колхозов, депутатских групп в колхозах, колхозных и общих собраний единоличников и женских делегатских собраниях постановления Совета народных комиссаров Союза ССР от 6 мая с/г. («Изв. ВЦИК» №125) о плане хлебозаготовок из урожая 1932 г. и развёртывании колхозной торговли хлебом и от 10 мая с/г. (изв. ВЦИК №129) о плане скотозаготовок и мясной торговле колхозов, колхозников и единоличных трудящихся крестьян, широко разъяснив значение этих постановлений, как важнейших условий организационно-хозяйственного укрепления колхозов и ускорения темпов социалистического строительства.
2. Для проведения массовой политической работы по разъяснению постановления СНК и ЦК ВКП(б) привлечь весь профсоюзный, колхозный и бедняцко-середняцкий актив, организовав проработку и разъяснение указанных постановлений на широких общих собраниях колхозов, селениях, а также непосредственно на поле в колхозных бригадах.
3. При проработке постановления СНК Союза ССР широко разъяснить колхозникам и единоличникам:
а) об уменьшении плана хлебозаготовок по сравнению с 1931 г. и о предоставлении колхозам по окончании выполнения плана хлебозаготовок и создания семенных фондов полной возможности беспрепятственной продажи излишков своего хлеба по своему усмотрению на советских рынках, базарах и колхозных ларьках;
б) об уменьшении плана скотозаготовок, об установлении плана скотозаготовок в живом весе и предоставлении права хозяйствам выполнения его любым видом скота и об отмене каких бы то ни было ограничений по убою крупного рогатого скота и мелкого скота, как для собственных нужд сельского населения, так и для продажи;
в) о предоставлении полной возможности колхозам, колхозникам и единоличникам, аккуратно выполнившим централизованный план скотозаготовок, беспрепятственной продажи крупного рогатого скота, свиней, овец, птицы и мясной продукции своих хозяйств на рынках, базарах и через колхозные ларьки.
4. Проработка решений должна пройти под знаком организации колхозных и бедняцких, середняцких масс на борьбу с кулачеством, на организационно-хозяйственное укрепление колхозов, на выполнение и перевыполнение плана весеннего сева, сокращение сроков посева, повышение качества обработки, повышение урожайности и качества продукции, за развитие животноводства и на успешное выполнение других хозяйственных политических кампаний.
5. Предложить РайЗО, РКС, МТС и сельсоветам одновременно с проработкой постановлений СНК Союза ССР о плане хлебозаготовок и скотозаготовок на 1932 г. проработать и принять к точному исполнению постановление ЦК ВКП(б) от 10 мая 1932 г. (опубл. в газете Н. Коммуна №110 за 12 мая с/г. о дополнении устава с/х артели).
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 53а, л. 47-47об)
43. О ходе весеннего сева в Максинерском, Шиншерском, Киселёвском, Лазаревском и Актыгашевском и других сельсоветах.
Постановление Президиума РИК от 23 мая 1932 г.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Отметить, что решение Районного Комитета Партии об окончании сева ранних яровых к 23 мая не выполнено: на 20 мая план сева в целом по району выполнен всего на 53,86%, в том числе по овсу на 60%. Особенно отстаёт в севе единоличный сектор.
2. Особо отметить крайне неудовлетворительное руководство севом со стороны Максинерского, Шиншерского и Лопьяльского сельсоветов и наличие попыток со стороны Лазаревского и Актыгашевского с/советов к снижению утверждённых РайЗО и Райисполкомом посевных планов.
3. Предложить РайЗО, Райколхозсоюзу, МТС, Киселёвскому Шиншерскому, Максинерскому, Актыгашевскому, Лазаревскому и остальным с/советам усилить темпы сева, особенно по единоличному сектору, с расчётом окончания в основном сева ранних яровых не позже 26 мая.
Организовать социалистическую взаимопомощь со стороны окончивших сев колхозов отстающим колхозам и оказание трудовой помощи бедняцким хозяйствам.
4. Предложить РайЗО в суточный срок закончить выдачу нарядов с/советам на семенные материалы и обеспечить руководство обменом ржи на семенной овёс.
5. Обязать персонально тов. Золотарёва, Попова, Герасимова и Панфилова в двухнедельный срок полностью продвинуть весь остаток клеверных семян, вики и тимофеевки в колхозы.
6. Обязать персонально тов. Панфилова немедленно принять меры по выявлению местонахождения отгруженного Крайсеменоводсоюзом картофеля в количестве 80 тонн и продвижение его в колхозы.
7. Предложить РайЗО и дирекции МТС оставшиеся на складах МТС минеральные удобрения продвинуть в колхозы и использовать их под сев льна.
8. Отмечая случаи запаздывания с посевом подсолнуха на силос, предложить сельсоветам наблюсти, чтоб посев подсолнуха закончить не позже 25 мая.
9. Предложить Андреевскому винзаводу и РайЗО все негодные семенные фонды, в частности по Чамскому и Федорищевскому с/советам, обменять на зерно с винзаводом, а обмененное зерно сдать Медведскому ссыппункту Заготзерно в обмен на овёс, годный для посева.
10. За не обеспечение сева председателя Лопьяльского с/совета Филиппова снять с работы, предложив пленуму сельсовета выдвинуть на должность пред. с/совета другую кандидатуру.
11. Председателям Шиншерского сельсовета Андрееву и Максинерского Воронову за слабое руководство севом объявить выговоры.
12. Председателей Лазаревского сельсовета Бодулева и Актыгашевского сельсовета Куклина предупредить о строжайшей ответственности за самочинное снижение посевных площадей.
13. РайЗО объявить выговор за не осуществление должного руководства и наблюдения за страховыми семенными фондами, в результате чего по ряду с/советов (Федорищевский, Чамский, Опаринский) фонды оказались невсхожими, а в ряде деревень расхищенными на продовольственные нужды.
Поручить Районному Прокурору немедленно расследовать дело о самовольной раздаче фондов на продовольственные нужды в Опаринском сельсовете и виновных привлечь к ответственности.
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 53а, л. 47об-48)
44. Об организации конеферм.
Постановление Президиума РИК от 9 июня 1932 г.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Решения Райколхозсоюза, Райзо и Райплановой комиссии об организации 2-х конеферм при колхозе «Победитель» Лебедёвского сельсовета на 70 голов и при колхозе «Верный путь» Лазаревского сельсовета на 40 голов утвердить.
2. Предложить Райколхосоюзу немедленно оформить организацию означенных конеферм и приступить к комплектованию их, в 1-ю очередь укомплектовывая маточный состав и жеребцов-производителей, используя полностью отпущенные кредиты до 1 июня.
Точно так же принять меры к комплектованию существующей конефермы при колхозе «Новый путь» в д. Кизери.
3. В отношении организации новых конеферм при колхозах «Ленинский», «Новая деревня» и «Восход» предложить РайЗо и РКС дополнительно проработать данный вопрос и ввести на утверждение Президиума к 15/VI.
4. Ответственность за организацию и комплектование конеферм возложить на т.т. Попова (РКС) и Слотина (РайЗО).
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 53а, л. 53об-54)
45. О развёртывании колхозной торговли.
Постановление Президиума РИК 17 июня 1932 г.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Отметить, что до сих пор со стороны Райколхозсоюза, Горсовета и ряда сельсоветов вопросу развёртывания колхозной торговли не уделяется необходимого внимания. В результате слабой разъяснительной работы имеют место случаи прямого противодействия со стороны правления колхозов вывозу на рынок колхозниками своей продукции (отказ в предоставлении лошадей колхозникам для вывоза на рынок картофеля по некоторым колхозам Адовского с/совета, отчисление в доход колхоза у колхозников половины вырученных ими денег за два пуда проданной муки – колхоз Лопьяльского сельсовета).
2. Предложить Райколхозсоюзу и всем сельсоветам усилить разъяснительную работу о развёртывании колхозной торговли и решительно устранить все препятствия к вывозу колхозами и колхозниками продукции на базары, привлекая к ответственности виновных за извращение политики партии о колхозной торговле. При расстановке рабочей силы в колхозах на уборочную кампанию правления колхозов должны предусмотреть выделение колхозников для выезда на советские базары.
3. Предложить Райснабу, Н. Шурминскому и Рождественскому с/советам организовать базары в с. Н. Шурма и в посёлке Аркуль, широко оповестить об открытии этих базаров и о днях торговли население района.
4. Предложить Горсовету распланировать городскую базарную площадь по видам торговли и издать по этому поводу обязательное постановление. Одновременно построить необходимое количество ларьков, крытый молочный рынок и устроить столы для торговли молочными продуктами и овощами и обеспечить постоянную очистку базарной площади от мусора.
5. Потребкооперации и промкооперации открыть на базарной площади свои ларьки для продажи промтоваров и кустарных изделий.
6. Предложить Горсовету и сельсоветам не допускать взимания сборов за места под торговлю выше расценок, установленных постановлением правительства о колхозной торговле.
7. Предложить Райфо, РУМ и Горсовету и сельсоветам усилить борьбу с перекупщиками и спекулянтами, которые будут пытаться нажиться на колхозной торговле.
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 53а, л. 62)
46. Об отмене постановления ярмаркома о запрещении торговли вином.
Постановление Президиума РИК от 21 июня 1932 г.
ПОСТАНОВИЛИ: Постановление ярмаркома Белорецкой ярмарки от 20 июня 1932 года о запрещении торговли вином на этой ярмарке отменить и разрешить спиртзаводу производить торговлю вином на ярмарке. Место торговли отвести ярмаркому.
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 53а, л. 45)
47. Об отчислениях со зрелищных мероприятий на Белорецкой ярмарке.
Постановление Президиума РИК от 26 июня 1932 г.
ПОСТАНОВИЛИ: В целях усиления средств культурного фонда и помощи беспризорным отчислить с валового сбора зрелищных мероприятий на Белорецкой ярмарке: 10% в культфонд и 5% в пользу беспризорных.
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 53а, л. 44)
48. О ходе реализации займа четвёртого завершающего года пятилетки.
Постановление Президиума РИК от 3 июля 1932 г.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Отметить, что работа по реализации займа проходит чрезвычайно слабо и по данным на 3 сего июля выполнение под явной угрозой срыва. Всего выполнено по району лишь 22% с подпиской по городу среди организованного населения 74%, неорганизованного – 19%, среди рабочих и служащих сельской местности 43%, колхозов 4,5% и за наличный расчёт 0,1%. По большинству сельсоветов района работа по реализации займа совершенно не развёрнута, в 27 сельсоветах: Архангельском, Деяновском, Максинерском, Дубровском 1-м, Дубровском 2-м, Байсинском, Лебедёвском, Тарасовском, Буйском, Гремитском, Вершинятском, Биляморском, Опаринском, Киселёвском, Шевнинском, Шиншерском, Сюксинском, Чамском, Адовском, Изиморском, Теребиловском, Витлинском, Русско-Тимкинском, Козьмодемьянском, Решетниковском, Рождественском и Табековском займа не реализовано нисколько, даже не оформлена подписка среди рабочих и служащих. Горсовет и районные организации не проявили должной активности, не включились большевистскими темпами в это дело, предоставив работу самотёку. Со стороны Райсберкассы недостаточно конкретного руководства. Райколхозсоюз запоздал со спуском контрольных цифр по займу и не возглавил должного руководства колхозами в этой кампании. Горсовет и Горкомсод не развернули работы по охвату подпиской неорганизованного населения города и даже не охватили полностью подпиской организованное население.
2. Предупредить Райсберкассу, Райколхозсоюз и Горсовет и отстающие поименованные выше 27 сельсоветов, что если в ближайшие 5 дней не будет сдвига в работе по реализации займа, то Президиум РИКа особо поставит на обсуждение вопрос о руководителях этих организаций.
3. Предложить Райкомсоду усилить конкретное руководство работой райорганизаций и сельсоветов по реализации займа, через каждые 2 дня вызывая на свои заседания руководителей райорганизаций и председателей сельсоветов с докладами о ходе займа и давая им конкретные установки.
4. Предложить Горкомсоду в 24 часа проверить охват подпиской по займу служащих во всех находящихся в городе учреждениях и принять меры к полному оформлению подписки в суточный срок, через членов Горкомсода и членов Горсовета усилить работу по реализации займа среди неорганизованного населения города.
5. Обязать руководителей всех предприятий, организаций и учреждений, под их персональную ответственность, в суточный срок закончить оформление подписки на заём между рабочими и служащими.
6. Командировать в отстающие сельсоветы уполномоченных РИКа для проверки и усиления работы по займу.
7. Предложить всем сельсоветам усилить реализацию займа, с привлечением к этому делу всей общественности, комсодов, актива и т. д. и регулярно через каждые 5 дней представлять сводки в Райсберкассу о ходе реализации займа.
8. Предложить Райсберкассе усилить повседневное конкретное руководство реализацией займа, регулярно проверяя отдельные коллективы, комсоды и с/советы добиваясь в своей работе выполнения и перевыполнения плана.
9. Отмечая бездействие шефов на местах в деле реализации займа, например, коллектива рабочих и служащих Уржумского Спиртзавода, шефствующего над Биляморским с/советом, просить Райпрофсовет воздействовать на коллектив Спиртзавода и другие коллективы к развёртыванию работы по реализации займа.
10. Имея налицо в некоторых сельсоветах факты несоответствия спущенных Райколхозсоюзом контрольных цифр реализации займа по колхозному сектору с контрольными цифрами Райкомсода, поручить тов. Карпову в суточный срок произвести проверку правильности контрольных цифр, спущенных Райколхозсоюзом.
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 53а, л. 71об-72)
49. О работе Биляморского и Чамского сельсоветов.
Постановление Президиума РИК от 23 июля 1932 г.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Отметить по Биляморскому сельсовету неудовлетворительное состояние подготовки к уборочной кампании и осеннему севу, а также совершенно неудовлетворительное выполнение финансового плана (выполнено 4% кв. плана), особенно плохо проходит реализация займа 4-го решающего года пятилетки (7,42).
2. В деле организационно-хозяйственного укрепления колхозов Биляморский сельсовет проявил безответственное отношение, не обеспечил руководства колхозами и допустил до распада колхоз «Рекорд».
3. Массовая работа сельсоветом не развёрнута, секции и производственные совещания не работают, отсутствовала работа с беднотой, колхозный и бедняцко-середняцкий актив не мобилизован на проведение хозяйственно-политических кампаний.
4. Отмечая некоторый перелом по Чамскому сельсовету в выполнении финплана и реализации займа четвёртого завершающего года пятилетки (финплан на 20/VII выполнен на 12%, продано займа за наличный расчёт на 800 рублей за декаду), констатировать и по этому сельсовету целый ряд недочётов в подготовке к уборочной, осенней посевной кампании и выполнении других хозяйственно-политических кампаний.
5. За исключительно слабую работу Биляморского сельсовета тов. Перевалову объявить выговор и снять с работы. Предложить Биляморскому с/совету выдвинуть другого работника на должность председателя с/с.
6. Заместителю председателя Чамского сельсовета Заболотскому А. С. за систематическую пьянку и явку на заседание Президиума РИКа в пьяном виде объявить выговор, предложить сельсовету отвести его за пьянство из членов с/совета с привлечением к ответственности.
7. Постановление Чамского сельсовета о предании суду члена с/совета Морозова за бездеятельность и халатное отношение к делу отменить, ограничившись дачей ему за это выговора от имени Президиума Райисполкома и предложив Морозову принять меры к аккуратному выполнению поручений сельсовета и выполнению хозяйственно-политических кампаний.
8. Предложить Биляморскому и Чамскому сельсоветам:
а) Усилить подготовку к уборочной кампании, организовать бригады для проверки подготовки к уборочной и осенней посевной. Проработать на расширенном пленуме сельсовета и общих собраниях колхозников и единоличников постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР об уборочной кампании, мобилизуя внимание колхозников и трудящихся единоличников на борьбу с потерями урожая и за сокращение сроков уборки;
б) Развернуть подготовку к хлебозаготовкам, в частности, немедленно организовать содействия по хлебозаготовкам при с/совете, выбрать десятидворников и выделить членов правления колхозов, ответственных за хлебозаготовки, закончить проверку договоров контрактации и т. д.;
в) Шире развернуть массовую работу, обратив особенное внимание на работу с колхозным активом и с беднотой, на работу секций и производственных организаций;
г) Развернуть займовую работу, перенеся её непосредственно в поле, охватить подпиской рабочих, служащих и колхозников в ближайшую пятидневку, а также полностью охватить продажей займа за наличный расчёт единоличный сектор;
д) Обеспечить своевременную подготовку к сельхозналоговой кампании, развернуть работу за досрочное поступление сельхозналога и обратить особенное внимание на выполнение финплана в целом;
е) Усилить руководство колхозами, всемерно содействуя их организационно-хозяйственному укреплению;
ж) Принять меры к усилению заготовок, особенно сезонных заготовок (масла, яиц, молока и пр.), в 5 дневный срок проверить выполнение твёрдых заданий кулацко-зажиточными хозяйствами и принять жёсткие меры к их выполнению;
з) В пятидневный срок полностью выплатить зарплату за отпуска школьным работникам. Одновременно принять меры к подготовке к новому учебному году: ремонт школ, ремонт инвентаря, заготовка топлива и т. д.
и) Предложить персонально тов. Морозову полностью вывести навоз по деревне Петрушино, а Чамскому с/совету проследить за выполнением.
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 53а, л. 79-80)
50. О работе Васькинского сельсовета.
Постановление Президиума РИК от 3 августа 1932 г.
ПОСТАНОВИЛИ: Работу Васькинского с/совета признать неудовлетворительной.
Сельсовет по всем хозяйственно-политическим кампаниям из квартала в квартал, из месяца в месяц не выходит из прорыва и тянется в хвосте. План весеннего сева выполнен на 83,5%. Уборочная кампания и подготовка к осеннему севу проходит самотёком (планы до сих пор не доведены). Финплан 2-го квартала выполнен всего на 35,2%, финплан 3-го квартала на 1 августа на 0,8%, реализовано займа четвёртого завершающего года пятилетки 21%, причём среди единоличников продано всего на 10 руб. План хлебозаготовок прошлого года не выполнен. Подготовка к хлебозаготовкам этого года не развёрнута. Заготовки других видов с/хозяйственных продуктов и сырья точно так же проходят из рук вон плохо. План яйцезаготовок выполнен на 4%, молока на 29%, скотозаготовки на 28% (пятиквартальный план), шерсть 3,7%. Подготовкой к новому учебному году с/совет не занимается: школы не ремонтируются, дрова не заготовлены и т. п. Зарплата школьным работникам не выдана за июль и частично даже за июнь месяц.
В основе исключительно плохого выполнения с/советом важнейших хозяйственно-политических кампаний и организационно-хозяйственного укрепления лежит отсутствие массовой политической работы среди колхозников и трудящихся единоличников, отсутствие мобилизации их вокруг основных задач социалистического строительства и для отпора классовому врагу и засорение с/совета зажиточными элементами.
Отсутствие массовой работы (секции, производственные совещания, комиссии), отсутствие работы с колхозным и бедняцко-середняцким активом, отсутствие пролетарской самокритики при прямой бездеятельности руководящего состава с/совета и попустительство кулацко-зажиточным элементам привело к извращению классовой линии и перегибам, выразившимся в массовом наложении штрафов на бедняков и середняков единоличников за невыполнение хоз. полит. кампаний (до 60 случаев), вынесение решений президиума сельсовета о даче принудительных работ отдельным членам с/совета, лишение избир. прав середняков и т. п.
Президиум Райисполкома ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Васькинский сельсовет, не обеспечивший в своей работе генеральной линии партии и извращающий классовую линию, на основании ст. 28 лит. «В» положения о сельсоветах распустить и назначить новые выборы.
2. Для руководства выборами организовать сельскую избирательную комиссию в составе 11 человек в соответствии со ст. 7 избирательной инструкции. Председателем избирательной комиссии утвердить члена Президиума Райисполкома тов. Грязютина.
3. В помощь сельской избирательной комиссии в проведении перевыборов советов и для исправления перегибов и извращений командировать районную бригаду в составе т. Золотарёва, Морозова и Никифорова.
4. Предложить сельской избир. комиссии и районной бригаде обеспечить большевистское руководство перевыборами советов, развернуть массовую политическую работу среди избирателей за выполнение основных задач социалистического строительства, за успешное и своевременное проведение уборочной кампании, организацию борьбы с потерями урожая, большевистскую подготовку к проведению осенней посевной кампании, выполнение финплана, реализацию займа и выполнение других хозполит. кампаний, на выдвижение в состав сельсовета лучших колхозников, бедняков, середняков, женщин и на беспощадный отпор вылазкам классового врага, который будет пытаться провести в состав совета свою агентуру. Перевыборы закончить к 20 августа.
5. Президиум сельсовета и председателя сельсовета тов. Сметанина за бездеятельность, срыв хозяйственно-политических кампаний и извращение классовой линии привлечь к судебной ответственности. Поручить Райпрокурору провести следствие по данному делу.
6. Предложить Горсовету и всем сельсоветам учесть уроки Васькинского сельсовета.
7. Настоящее постановление опубликовать в печати.
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1,д. 53а, л. 87об-88)
51. Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности.
Постановление ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 г.
За последнее время участились жалобы рабочих и колхозников на хищения (воровство) грузов на железнодорожном и водном транспорте и хищения (воровство) кооперативного и колхозного имущества со стороны хулиганствующих и вообще противообщественных элементов. Равным образом участились жалобы на насилия и угрозы кулацких элементов в отношении колхозников, не желающих выйти из колхозов и честно и самоотверженно работающих за укрепление последних.
Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР считают, что общественная собственность (государственная, колхозная, кооперативная) является основой советского строя, она священна и неприкосновенна, и люди, покушающиеся на общественную собственность, должны быть рассматриваемы как враги народа, ввиду чего решительная борьба с расхитителями общественного имущества является первейшей обязанностью органов Советской власти.
Исходя из этих соображений и идя навстречу требованиям рабочих и колхозников, Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:
I
1. Приравнять по своему значению грузы на железнодорожном и водном транспорте к имуществу государственному и всемерно усилить охрану этих грузов.
2. Применять в качестве меры судебной репрессии за хищение грузов на железнодорожном и водном транспорте высшую меру социальной защиты – расстрел с конфискацией всего имущества и с заменой при смягчающих обстоятельствах лишением свободы на срок не ниже 10 лет с конфискацией имущества.
3. Не применять амнистии к преступникам, осужденным по делам о хищении грузов на транспорте.
II
1. Приравнять по своему значению имущество колхозов и кооперативов (урожай на полях, общественные запасы, скот, кооперативные склады и магазины и т. п.) к имуществу государственному и всемерно усилить охрану этого имущества от расхищения.
2. Применять в качестве меры судебной репрессии за хищение (воровство) колхозного и кооперативного имущества высшую меру социальной защиты – расстрел с конфискацией всего имущества и с заменой при смягчающих обстоятельствах лишением свободы на срок не ниже 10 лет с конфискацией всего имущества.
3. Не применять амнистии к преступникам, осужденным по делам о хищении колхозного и кооперативного имущества.
III
1. Повести решительную борьбу с теми противообщественными кулацко-капиталистическими элементами, которые применяют насилия и угрозы или проповедуют применение насилия и угроз к колхозникам с целью заставить последних выйти из колхоза, с целью насильственного разрушения колхоза. Приравнять эти преступления к государственным преступлениям.
2. Применять в качестве меры судебной репрессии по делам об охране колхозов и колхозников от насилий и угроз со стороны кулацких и других противообщественных элементов лишение свободы от 5 до 10 лет с заключением в концентрационный лагерь.
3. Не применять амнистии к преступникам, осужденным по этим делам.
Председатель ЦИК Союза ССР М. Калинин
Председатель СНК Союза ССР В. Молотов (Скрябин)
Секретарь ЦИК Союза ССР А. Енукидзе
(Документы свидетельствуют…, с. 476-478)
52. О результатах обследования положения с выдачей зарплаты просвещенцам в районе.
Постановление Президиума РИК от 13 августа 1932 г.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. С выводами бригады (наркомата РКИ), кроме пункта об основной причине задолженности, в основном согласиться и полностью принять её предложения.
2. Признать, что район не обеспечил полностью проведения директив центрального и краевых органов в первоочередной и своевременной выдаче зарплаты просвещенцам, недостаточно мобилизовал вокруг этого советскую общественность и допустил образование значительной задолженности по заработной плате просвещенцам, не ликвидированной на сегодняшний день.
3. Причинами образования задолженности наряду с неполным выполнением некоторых доходных статей, несоблюдением в ряде случаев, особенно по с/советам, первоочерёдности расходов на зарплату просвещенцам и допущением главным образом в первом квартале большинством районных, городских и сельских учреждений перерасхода по зарплате, административно-хозяйственным и операционным расходам, является и недополучение к первому июля из края 144000 рублей предусмотренной кассовым планом дотации, что перенапрягло и без того сильно дефицитный в первом полугодии бюджет района – тем более, что кассовым планом края в расходной части не были предусмотрены ни разница по дифференцированной оплате просвещенцам, ни выплата за двухмесячные отпуска просвещенцам, ни покрытие задолженности за 1931 год. В результате действия всех этих причин, несмотря на перевыполнение в целом намеченных кассовым планом в 1 полугодии доходов на 123000 рублей, район не сумел полностью рассчитаться за отпуска с просвещенцами и на сегодняшний день имеет около 50000 рублей задолженности.
4. Предложить Райфинотделу под личную ответственность т. Ожигина, Горсовету и всем с/советам к 15 августа полностью ликвидировать задолженность просвещенцам, для этого усилив выполнение доходных поступлений, в частности, добившись в больших размерах досрочных поступлений сельхозналога и решительно усилив распространение займа за наличный расчёт среди единоличников.
5. Обязать Райфо, Горсовет и сельсоветы впредь не допускать ни малейшей задолженности по зарплате просвещенцам, выплачивая её в первую очередь перед всеми остальными расходами. Вокруг своевременной выдачи зарплаты просвещенцам мобилизовать широкую советскую общественность, поручив РКИ установить через свои секции жёсткий контроль за выдачей в срок зарплаты, привлекая виновных в задержке к ответственности.
6. Указать Зав. РОНО тов. Иванову на явно недостаточный контроль за своевременной выдачей зарплаты просвещенцам и обязать его через свою инспектуру и заведующих школами этот контроль установить и ежемесячно представлять сводку Президиуму РИКа.
7. Отметить, что со стороны Интруда т. Сапожникова не было проявлено заботы о своевременной выдаче зарплаты просвещенцам. Предложить т. Сапожникову систематически проверять выдачу зарплаты просвещенцам, докладывая Президиуму все установленные им случаи затяжки выдачи зарплаты.
8. Вопрос о своевременной выдаче зарплаты просвещенцам поставить на расширенном Пленуме РИКа 15 августа. Кроме того, ввести в практику ежемесячную постановку этого вопроса на заседаниях Президиума РИКа, Горсовета и сельсоветов.
9. Предложить Райфо, Горсовету и с/советам немедленно и решительно сократить административно-хозяйственные расходы. Поручить РайРКИ проверить все факты произведённых перерасходов и виновных привлечь к ответственности. Одновременно с этим пересмотреть в двухдекадный срок установленные штаты РИКа, Горсовета и отделов на предмет их сокращения.
10. За явно неудовлетворительное состояние бюджетной работы, неудовлетворительное руководство в этой области сельсоветами, слабый учёт и контроль над своевременной выдачей зарплаты просвещенцам и недостаточное внимание к укреплению бюджетной дисциплины заведующему Райфо тов. Ожигину и инспектору по бюджету тов. Ваганову объявить выговор и предложить им решительно улучшить постановку бюджетной работы.
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 53а, л. 90-90об)
53. По отчёту Васькинского сельизбиркома.
Постановление Президиума РИК от 23 августа 1932 г.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Отчёт избирательной комиссии о результатах выборов Васькинского сельсовета утвердить.
2. Решения Президиума Васькинского сельсовета о наложении на граждан сельсовета разного рода штрафов на сумму 3194 руб., как незаконные, отменить, за исключением штрафов, наложенных на твёрдозаданцев, кулацкие хозяйства и за убой скота, которые оставить в силе. Причём дела по не взысканным штрафам за убой скота производством прекратить.
3. Отменить решение Президиума Васькинского сельсовета за 19 июня с/г. о лишении избирательных прав выходца из колхоза Пуртова Ивана Максимовича, как вынесенное с нарушением инструкции о выборах в Советы.
4. Отмечая, что сельсоветом до сих пор не предоставлены льготы по налогам и сборам семьям красноармейцев, предложить сельсовету немедленно предоставить семьям красноармейцев установленные законом льготы по налогам и сборам.
5. Отмечая большую недоимочность за Васькинским сельсоветом обязательных платежей, причём эта недоимочность имеется за крепкими хозяйствами (Четвериков – бывший член с/с), предложить сельсовету в срочном порядке взыскать все недоимки обязательных платежей.
6. Предложить новому составу сельсовета всю работу сельсовета проводить на основе развёрнутой массовой политической работы среди колхозного и единоличного сектора, подлинного Ленинского соцсоревнования и ударничества, мобилизуя колхозные и бедняцко-середняцкие массы на выполнение основных хозяйственно-политических кампаний: уборочная, осенняя посевная, хлебозаготовки, финплан, реализация займа, на дачу отпора кулакам и их агентам, пытающимся сорвать наши социалистические мероприятия, не допуская в дальнейшем практики голого администрирования.
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 53а, л. 93)
54. О развитии кролиководства.
Постановление Президиума РИК от 23 августа 1932 г.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Отметить, что план организации кролиководства в районе не выполнен, организованные кролиководческие фермы в колхозах не укомплектованы, точного учёта наличия кроликов в районе не проведено.
2. Предложить Райзо и Райколхозсоюзу развернуть работы по выполнению плана организации в колхозах кролиководческих ферм, принять меры к скорейшему укомплектованию уже организованных ферм, используя полностью на это дело имеющиеся кредиты.
3. Предложить Райзо провести точный учёт наличия кроликов в районе.
4. Закрепить базу кролиководства за кролиководческим техникумом.
5. Предложить Райпотребсоюзу заменить на своей базе пуховую породу кроликов на мясо-шкурковую породу.
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 53а, л. 94)
55. Об установлении центра для организуемой в районе второй МТС.
Постановление Президиума РИК от 3 сентября 1932 г.
ПОСТАНОВИЛИ: Центр для 2-й МТС Уржумского района установить гор. Уржум, включив в район её деятельности следующие сельсоветы: Вершинятский, Чамский, Федорищевский, Архангельский, Теребиловский, Берсенский, Богдановский, Шевнинский, Шиншерский, Ашланский, Лопьяльский, Биляморский и коммуну «Аврора».
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 53а, л. 98)
56. О создании устойчивого землепользования колхозов.
Постановление ЦИК и СНК СССР от 3 сентября 1932 г.
В важнейших сельскохозяйственных районах Союза ССР коллективизация в основном закончена. Колхозное крестьянство в этих районах сосредоточило в своём пользовании 80-90% всей государственной земли, находившейся ранее в единоличном пользовании, и тем самым навсегда покончило с бичом единоличного хозяйства – чересполосицей, дальноземельем и раздробленностью земельных участков. Это даёт возможность отныне на основе растущей механизации создать на землях, предоставленных рабоче-крестьянским государством, устойчивое и культурное хозяйство путём решительного улучшения обработки полей, борьбы с их засорённостью, установления севооборотов и внесения удобрений.
Между тем на местах отмечаются многочисленные факты отрезки земли, находящейся в пользовании колхозов, для совхозов, самовольного изменения местными органами власти границ между колхозами путём их укрупнения или разукрупнения, отрезки земель от колхозов в связи с выходом отдельных членов из состава колхозов и передела земли между отдельными колхозами.
Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:
1. При сохранении незыблемости собственности рабоче-крестьянского государства на землю закрепить за каждым колхозом землю, находящуюся в его трудовом пользовании, в существующих ныне границах, запретив всякие переделы.
2. Для разрешения земельных споров и всех вопросов, связанных с землепользованием колхозов, создать районные земельные комиссии под председательством заведующего районным земельным отделом в составе директора МТС, районного агронома и двух представителей колхозов.
Такие же комиссии создать в областных, краевых и республиканских центрах.
Создать при Народном комиссариате земледелия Союза ССР Высшую земельную комиссию Союза ССР и РСФСР под председательством народного комиссара земледелия Союза ССР.
Состав районных, областных и краевых земельных комиссий утверждается президиумами соответствующих исполнительных комитетов.
Состав республиканских комиссий утверждается президиумами центральных исполнительных комитетов союзных республик, а Высшей земельной комиссии – президиумом Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР.
Примечание. Решение нижестоящей земельной комиссии недовольной стороной может быть обжаловано в вышестоящую комиссию.
3. Запретить местным органам власти впредь производить какие бы то ни было отрезки земель, находящихся в пользовании колхозов, для совхозов и коопхозов без особого постановления в каждом отдельном случае Высшей земельной комиссии.
4. Запретить районным органам власти производить отрезки земель от одних колхозов с передачей их в пользование другим колхозам.
Изменение границ колхозов в связи с их слиянием и разукрупнением допускается лишь при согласии не менее трёх четвертей членов сливающихся или разукрупняющихся колхозов и по утверждению в каждом отдельном случае областной или краевой земельной комиссией.
5. Изменение границ и обмен земель между колхозами в целях устранения чересполосицы и дальноземелья может производиться только по постановлению районных земельных комиссий.
В случаях, когда один колхоз передаёт другому на основании постановления районной земельной комиссии землю, которую он улучшил путём раскорчёвки, мелиорации, применения удобрений и т. п., то колхоз, получивший землю в пользование, обязан возместить произведённые затраты.
6. Границы землепользования колхозов не могут меняться в связи с выходами отдельных членов колхозов. Предложить всем местным органам власти строго придерживаться Устава сельскохозяйственной артели, согласно которому вышедшие из колхозов наделяются землёй только из свободных государственных земельных фондов, но ни в коем случае не за счёт фактического землепользования колхозов.
7. Прирезка земель колхозам в связи с вступлением в колхоз единоличников производится в ранее установленном порядке сельским Советом за счёт единоличного землепользования.
(Директивы КПСС…, с. 350-352)
57. О ходе хозполиткампаний в Табековском сельсовете.
Постановление Президиума РИК от 11 сентября 1932 г.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Отметить безобразное, безответственное отношение Табековского сельсовета к проведению хлебозаготовок и выполнению финплана, отсутствие массовой разъяснительной работы вокруг этих важнейших кампаний, противодействие им со стороны членов сельсовета, особенно Антышева из дер. Клетнери, заявившего на заседании Президиума РИК, что план хлебозаготовок по этой деревне полностью не будет принят и выполнен. В результате такого отношения членов сельсовета к хлебозаготовкам имеется опасность группового саботажа со стороны граждан деревень Клетнери, Табековой, Варзанки и Мысы, по которым планы хлебозаготовок не принимаются и сдача хлеба, а также и реализация займа производится слабо.
2. Предложить Табековскому сельсовету в суточный срок добиться принятия плана хлебозаготовок всеми селениями, доведения планов до отдельного двора и принять меры к выполнению их в установленные сроки.
3. Поручить т. Лазареву немедленно выехать в Табековский сельсовет, выявить конкретных виновников создавшегося положения с выполнением плана хлебозаготовок и реализацией займа и в 3-дневный срок добиться сдвига в выполнении этих мероприятий.
4. В отношении выполнения финплана подтвердить сельсовету постановление Президиума РИКа от 3 сентября с/г., обязав пред. сельсовета т. Горбунова, под его личную ответственность, полностью выполнить задания по реализации займа к 20 сентября.
5. Председателю Табековского сельсовета т. Горбунову и членам сельсовета дер. Табековой Рудакову, дер. Варзанки – Заболотскому и дер. Мысы – Копаневу за безответственное отношение к выполнению хозяйственно-политических кампаний объявить выговоры, предупредив, что если в ближайшую декаду не будет достигнуто сдвига в выполнении хлебозаготовок и реализации займа, будут приняты более жёсткие меры, вплоть до отдачи под суд.
6. Члена сельсовета дер. Клетнерь Антышева за противодействие к хозяйственно-политическим кампаниям отвести из членов сельсовета и дело о нём передать в Нарсуд для привлечения к ответственности, предложив Нарсуду рассмотреть дело в показательном порядке.
7. Предложить сельсовету, под личную ответственность пред. сельсовета тов. Горбунова, обеспечить школы к 1 октября сухими дровами.
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 53а, л. 101-101об)
Источник: Иконников А. Н. "История сельсоветов Уржумского района. Часть 2. Сельсоветы Буйского района в границах Уржумского района" - Уржум: 2011.
| 
