Напечатано с разрешения автора
Приложение №4
Документы 1935 г.
Часть 1
1. О мероприятиях по здравоохранению в районе на 1935 г.
Постановление Президиума РИК от 9 января 1935 г.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Ввиду того, что по своей пропускной способности Уржумская больница имеет межрайонное значение (по данным за 1934 г., терапевтических и хирургических больных было принято 40893, из них из других районов 3571, глазных больных – 7802, из этого количества 2022 из других районов), ходатайствовать перед Крайисполкомом об отнесении Уржумской больницы к числу межрайонных и о включении её как таковой на снабжение медикаментами и другими материалами и отпустить по бюджету на 1935 год соответствующие ассигнования.
2. Признать, что для нормальной работы Уржумской больницы необходимо производство ремонтов, дооборудование, приобретение белья и развитие прибольничного хозяйства, на что потребуется ассигнование на 1935 г. 60000 руб.
3. Штат Уржумской больницы на 1935 г. увеличить на 4 врачебных единицы:
1) Врача-туберкулёзника;
2) Врача для лечения болезней уха, горла и носа;
3) Врача переливания крови;
4) Полставки для врача для помощи на дому;
5) полставки врача ОЗД; 4 помощника врачей,
кроме того, при наличии в Уржумской больнице 10 отделений и стационара на 125 коек и прибольничного хозяйства, признать необходимым учреждение особой должности Директора больницы со ставкой зарплаты 275 руб. в месяц.
4. Для полного охвата стационарным лечением в Уржумской больнице больных из других районов признать необходимым увеличение коек в этой больнице на 45, т. е. доведение до 125 коек, так как в настоящее время приходится большому числу больных отказывать из-за отсутствия мест.
5. Для обслуживания по борьбе с трахомой районов, прилегающих к Уржумскому, организовать в г. Уржуме специальную глазолечебницу со стационаром на 25 коек, а также организовать вновь десять трахоматозных пунктов, причём на эти мероприятия необходимо 92252 руб.
6. Признать необходимым на 1935 год проведение следующего нового строительства в Уржумском районе по Здравоохранению:
а) Строительство Ашланской межрайонной психолечебницы на 10 коек, на что потребуется 345,8 тыс. руб. Имеющееся здание психолечебницы ветхое и технически опасное, что подтверждается техническим актом, направленным в Крайздрав;
б) Байсинскую врачебную амбулаторию со стационаром на 5 родильных коек в селе Байсе, как отдалённом от районного центра (35 километ.) и пункте, имеющем нацменовское население, особенно нуждающееся в медицинской помощи, причём среди этого населения много заболеваний социальными болезнями. На строительство Байсинской амбулатории необходимо 206,8 тыс. руб.;
в) Строительство трёх типовых детяслей на средства колхозов: «Третий Решающий», «Новый Быт» и МТС на сумму 64622 р. 50 коп. с получением долгосрочного кредита 24000 руб.
7. На ремонт в 1935 году признать необходимым ассигнование на Шурминскую больницу 10000 руб. и на ремонт медпунктов 20000 руб.
8. На подготовку ясельных работников необходимо 4000 руб.
9. Поставить пред Крайздравом вопрос о необходимости для Уржумского района 7 врачей: 4-х на врачебные пункты и 3-х врачей специалистов, психиатра, туберкулёзника и врача по болезням уха, горла и носа.
10. Для выяснения вопросов в Крайздравотделе командировать в гор. Киров врача-окулиста ДВИНЯНИНОВА В. К.
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 73, л. 1об-2)
2. О переходе Аркульского затона на шестидневную рабочую неделю.
Постановление Президиума РИК от 9 января 1935 г.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Согласиться с мотивами общественности и Затоноуправления о переходе всех видов производства Аркульского Затона с 7 дневной рабочей недели на 6 дневную. Начать переход с 18 января.
2. Предложить с/советам: Петровскому, Дубровскому 2-му, Вершинятскому, Рождественскому и Табековскому широко разъяснить об этом на собраниях колхозников, единоличным хозяйствам, работающим в Аркуле, создать все условия, чтобы при переходе на 6-ти дневку не было отлива с работы в религиозные праздники.
3. Настоящее решение опубликовать в печати для сведения всего населения района.
(САР АУМР, ф. 1, оп 1, д. 73, л. 2об)
3. О подготовке с/х кадров.
Постановление Президиума РИК от 15 января 1935 г.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Отметить, что выполнение плана подготовки полеводческих кадров имеет большое отставание: из 700 человек, подлежащих подготовке, подготовлено всего 175 человек.
2. Обязать Райзо – т. Грязнова подготовку с/х кадров по району через массовые краткосрочные курсы закончить к 15 марта с/г.
3. Поручить тов. Грязнову и уполномоченному Крайсовпрофа тов. КУРБАТОВУ наметить список специалистов сельского хозяйства района, работающих в других ведомствах, разработать план их привлечения к участию в деле подготовки с/х кадров и проведению весеннего сева, провести совещания с руководителями организаций и специалистами по данному вопросу. Результаты этого доложить на заседании Президиума 23 января с/г.
4. Предложить Огиз включить РКШ в план снабжения канцелярскими и другими учебными принадлежностями, организовав бесперебойное снабжение её указанными принадлежностями.
5. Поручить РОНО и Редакции Газеты «За Коллективизацию» провести краткосрочные курсы красно-угольцев и редакторов стенных газет колхозов к 15 февраля с/г.
6. Поручить Райзо тов. ГРЯЗНОВУ проработать вопрос о проведении курсов женорганизаторов в колхозах и результаты проработки доложить на заседании Президиума РИКа к 3 февраля с/г.
Поручить Райфо тов. КАРПОВУ и Горсовету тов. ПЕТРОВУ к 1 февраля с/г. разрешить вопрос РКШ в части оплаты аренды за помещение РКШ.
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 73, л. 11об)
4. Об организации межрайонной конторы Сельхозснаба.
Постановление Президиума РИК от 5 февраля 1935 г.
ПОСТАНОВИЛИ: Ввиду того, что имеющееся в г. Уржуме отделение Сельхозснаба при отсутствии самостоятельной базы с прямым подчинением Кировскому Крайсельхозснабу не может обеспечить соответствующего обслуживания Уржумского и Шурминского районов по снабжению колхозов сельхозмашинами и орудиями, ходатайствовать перед Крайисполкомом и Крайсельхозснабом об организации в г. Уржуме самостоятельной конторы Сельхозснаба с непосредственным подчинением Кировскому Крайсельхозснабу.
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 73, л. 41)
5. Об изыскании средств на организацию звукового кино.
Постановление Президиума РИК от 5 февраля 1935 г.
СЛУШАЛИ: Об изыскании средств в сумме 800 руб. на организацию в г. Уржуме звукового кино.
ПОСТАНОВИЛИ: Предложить Райфо перечислить в Горьковский Крайкино восемьсот рублей на организацию в г. Уржуме звукового кино из сметы райбюджета по ст. политпросветрасходы и эту сумму включить в бюджет 1935 года.
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 73, л. 46)
6. Об укомплектовании стада животноводческих ферм.
Постановление Президиума РИК от 13 февраля 1935 г.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Несмотря на полную возможность и условия, намеченный план комплектования животноводческих ферм в районе не выполнен. Поголовье в МТФ крупного рогатого скота вместо 1440 голов на 10-е февраля имеется 1255 голов или 86%, коров вместо 397 по плану имеется 382, или 96%, в СТФ вместо 2000 голов по плану имеется 1385 или 69%, маток вместо 600 голов имеется 440, или 73%. Выполнен лишь только план комплектования КТФ.
2. При наличии в районе 380 колхозов фермы имеют только 250 колхозов.
3. Совершенно не уделено внимание на создание птицеферм.
4. Ряд колхозов: 1) им. Энгельса Табековского с/с; 2) «Красное поле» Чамского с/с; 3) «Октябрь» Теребиловского с/с; 4) «Красномайский» Р-Тимкинского с/с; 5) «Власть Советов» Шевнинского с/с имеет фермы с очень малочисленным поголовьем скота, мер к комплектованию не принимается.
5. Наблюдается текучесть животноводческих кадров, сроком на 2 года закреплено 60% выдержан. 60% подготовленных через курсы работников.
6. Ряд ферм неудовлетворительное состояние имеют с кормами: а) «Победа» Дубровского 1-го с/с; 2) «Пятилетка» Вершинятского с/с; в) «Уйлыш» Лопьяльского с/с. Ряд колхозов («Аврора») выделяют для ферм не доброкачественные, сильные корма, вместо чистого зерна отвей, чем искусственно понижается норма дачи животным.
7. Все недостатки в работе комплектования животноводческих ферм получились благодаря:
1) Недостаточного руководства со стороны Райзо;
2) Полного отсутствия работы со стороны ряда председателей С/Советов: а) Р-Тимкинского т. Симонова, б) Тарасовского с/с т. Коновалова, в) Р. Биляморского т. Шарова, г) Берсенского с/с Щелчкова, д) Богдановского т. Полякова, е) Байсинского с/с Аниканова, ж) Изиморского с/с т. Морозова и друг., которые абсолютно делом организации ферм и их комплектования не занимаются. Ряд Предколхозов к организации МТФ проявляют кулацкий саботаж, как, например, а) колхоз «Серп и молот» Биляморского с/с, где до сих пор саботируется вопрос об организации фермы, б) «Юпитер» Чамского с/с, в) «Красный Восток» Пустопольского с/с, г) саботируют в организации ферм колхозы: а) «Красное знамя», «Красный трудовик» Козьмодемьянского с/с, и Председатель С/Совета абсолютно на это никакого внимания не уделил.
Президиум Райисполкома ПОСТАНОВИЛ:
1. Предложить всем Председателям С/Советов дело организации и комплектования животноводческих товарных ферм взять под своё непосредственное руководство, давая соответствующий отпор кулацким тенденциям, стремящимся сорвать дело комплектования и организации ферм.
Предложить Председателям с/советов: Р-Тимкинского тов. Симонову, Р.-Биляморского тов. Шарову, Козьмодемьянского тов. Вшивцеву, Байсинского тов. Аниканову, Берсенского тов. Щелчкову, что в случае, если не будет перелома в организации и комплектования ферм, к ним будут применяться суровые меры воздействия.
2. Добиться полного выполнения плана комплектования ферм, перевести все обобществлённые стада на организацию ферм. Выполнить постановление ЦК ВКП(б) о том, что «в каждом колхозе должна быть ферма».
3. Предложить Райзо не позднее 25-го февраля спустить на места точные планы комплектования ферм путём покупки и контрактации молодняка у колхозников, единоличников. Предложить С/Советам, Предколхозов, Зав. ферм использовать кредит, выданный государством, только по прямому назначению. Предложить это дело проверить.
4. Заобязать Райзо, С/Советы, Предколхозов закрепить животноводческие бригады не менее чем на ТРИ года. Категорически воспретить снимать животноводческие бригады на другие работы.
5. Под ответственность Пред. С/Советов, Предколхозов и Зав. ферм немедленно забронировать для ферм достаточное количество как сильных, так и грубых кормов.
6. Поручить Пред. С/Советов, Предколхозов под их личную ответственность осмотреть все помещения, занимаемые фермами, привести их в надлежащий вид, регулярно производить очистку. Хорошо оборудовать родильные отделения и помещения для молодняка.
7. Заобязать Правления колхозов приобрести для каждой фермы племенного производителя плановой породы, согласно разнарядке Райзо.
8. Предложить Райзо, Председателям колхозов, Зав. ферм в течение декадного срока составить производственные планы для каждой фермы.
9. Отмечая недостаточно серьёзное отношение Райзо, Сельсоветов и колхозов к организации птицеводческих ферм, в результате чего последние до сих пор не организованы, предложить Райзо, Сельсоветам и колхозам принять решительные меры к организации птицеводческих ферм и укомплектованию их поголовьем птиц согласно планов.
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 73, л. 47-47об)
7. О выделении имущества для Шурминского РИКа.
Постановление Президиума РИК от 13 февраля 1935 г.
ПОСТАНОВИЛИ: выделить Шурминскому РИКу следующее имущество: 1 лошадь, 1 пишущую машину, 5 телефонных аппаратов, 1 железный сундук, письменных столов 3, шкафов 3, стульев 15, одно пианино и бильярд.
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 73, л. 48об)
8. Примерный Устав сельскохозяйственной артели.
Принят II Всесоюзным съездом колхозников-ударников, утверждён СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17 февраля 1935 г.
I. Цели и задачи.
1. Трудящиеся крестьяне села (станицы, деревни, хутора, кишлака, аула) … района… добровольно объединяются в сельскохозяйственную артель, чтобы общими средствами производства и общим организованным трудом построить коллективное, то есть общественное хозяйство, обеспечить полную победу над кулаком, над всеми эксплуататорами и врагами трудящихся, обеспечить полную победу над нуждой и темнотой, над отсталостью мелкого единоличного хозяйства, создать высокую производительность труда и обеспечить таким образом лучшую жизнь колхозников.
Колхозный путь, путь социализма есть единственно правильный путь для трудящихся крестьян. Члены артели обязуются укреплять свою артель, трудиться честно, делить колхозные доходы по труду, охранять общественную собственность, беречь колхозное добро, беречь тракторы и машины, установить хороший уход за конём, выполнять задания своего рабоче-крестьянского государства и таким образом сделать свой колхоз большевистским, а всех колхозников зажиточными.
II. О земле.
2. Все межи, разделявшие ранее наделы членов артели, уничтожаются, и все полевые наделы превращаются в единый земельный массив, находящийся в коллективном пользовании артели.
Земля, занимаемая артелью (как и всякая другая земля в СССР), есть общенародная государственная собственность. Она, согласно законам рабоче-крестьянского государства, закрепляется за артелью в бессрочное пользование, то есть навечно, и не подлежит ни купле-продаже, ни сдаче артелью в аренду.
Каждой артели выдаётся районным исполнительным комитетом Советов государственный акт на бессрочное пользование землёй, в котором устанавливаются размеры и точные границы земли, находящейся в пользовании артели, причём сокращение этих земель не допускается, а допускается лишь их увеличение – либо за счёт свободных земель государственного фонда, либо за счёт излишних земель, занимаемых единоличниками, с тем чтобы никакая чересполосица при этом не допускалась.
Из обобществлённых земельных угодий выделяется в личное пользование каждого колхозного двора по небольшому участку в виде приусадебной земли (огород, сад).
Размеры приусадебной земли, находящейся в личном пользовании колхозного двора (не считая земли под жилыми постройками), могут колебаться от ¼ гектара до ½ гектара, а в отдельных районах до 1 гектара, в зависимости от областных и районных условий, устанавливаемых народными комиссариатами земледелия союзных республик на основе указаний Народного комиссариата земледелия Союза ССР.
3. Единый земельный массив артели ни в коем случае не должен уменьшаться. Наделение выбывших членов артели землёй за счёт земельной площади артели воспрещается. Выбывающие из артели могут получать землю лишь из свободных земель государственного земельного фонда.
Земли артели разбиваются на поля в соответствии с утверждённым севооборотом. В полях севооборота к каждой полеводческой бригаде прикрепляется постоянный участок на весь срок севооборота.
В колхозах, имеющих крупные животноводческие фермы, в случае необходимости при наличии достаточных земель могут быть выделены определённые участки земли, прикрепляемые к ферме и используемые для посева кормовых культур для скота ферм.
III. О средствах производства.
4. Обобществляются: весь рабочий скот, сельскохозяйственный инвентарь (плуг, сеялка, борона, молотилка, косилка), семенные запасы, кормовые средства в размерах, необходимых для содержания обобществлённого скота, хозяйственные постройки, необходимые для ведения артельного хозяйства, и все предприятия по переработке продуктов сельского хозяйства.
Не обобществляются и остаются в личном пользовании колхозного двора: жилые постройки, его личный скот и птица, хозяйственные постройки, необходимые для содержания скота, находящегося в личном пользовании колхозного двора.
При обобществлении сельскохозяйственного инвентаря оставляется в личном пользовании членов артели мелкий сельскохозяйственный инвентарь, потребный для работ на приусадебном участке.
Из обобществлённого рабочего скота правление артели в случае необходимости выделяет несколько лошадей для обслуживания за плату личных нужд членов артели.
Артель организует смешанную животноводческую ферму или в случае наличия большого количества скота несколько специализированных животноводческих товарных ферм.
5. Каждый колхозный двор в зерновых, хлопковых, свекловичных, льняных, конопляных, картофелеовощных, чайных и табачных районах может иметь в личном пользовании корову, до 2 голов молодняка рогатого скота, 1 свиноматку с приплодом или, если правление колхоза найдёт необходимым, 2 свиноматки с приплодом, до 10 овец и коз вместе, неограниченное количество птицы и кроликов и до 20 ульев.
Каждый колхозный двор в земледельческих районах с развитым животноводством может иметь в личном пользовании 2-3 коровы и, кроме того, молодняк, от 2 до 3 свиноматок с приплодом, от 20 до 25 овец и коз вместе, неограниченное количество птицы и кроликов и до 20 ульев. К этим районам относятся, например, земледельческие, не смежные с кочевыми, районы Казахстана, полесские районы Белоруссии, Черниговской и Киевской областей Украины, районы Барабинской степи и приалтайские районы Западно-Сибирского края, Ишимская и Тобольская группы районов Омской области, горная часть Башкирии, восточная часть Восточной Сибири, земледельческие районы Дальне-Восточного края, Вологодская и Холмогорская группы районов Северного края.
Каждый колхозный двор в районах не кочевого и полукочевого животноводства, где земледелие имеет небольшое значение, а животноводство играет решающую роль в хозяйстве, может иметь в личном пользовании от 4 до 5 коров и, кроме того, молодняк, от 30 до 40 овец и коз вместе, от 2 до 3 свиноматок с приплодом, неограниченное количество птицы и кроликов, до 20 ульев, а также по одной лошади или по одной кумысной кобылице, или по 2 верблюда, или по 2 осла, или по 2 мула. К этим районам относятся, например, скотоводческие районы Казахстана, смежные с кочевыми районами Казахстана животноводческие районы Туркмении, Таджикистана, Кара-Калпакии и Киргизии, Ойротия, Хакасия, западная часть Бурят-Монголии, Калмыцкая автономная область, горные районы Дагестанской АССР, Чечено-Ингушской, Кабардино-Балкарской, Карачаевской и Осетинской автономных областей Северного Кавказа, а также горные районы Азербайджанской, Армянской и Грузинской ССР.
Каждый колхозный двор в районах кочевого животноводства, где земледелие не имеет почти никакого значения, а животноводство является всеобъемлющей формой хозяйства, может иметь в личном пользовании от 8 до 10 коров и, кроме того, молодняк, 100-150 овец и коз вместе, неограниченное количество птицы, до 10 лошадей, от 5 до 8 верблюдов. К этим районам относятся, например, кочевые районы Казахстана, Ногайский район, кочевые районы Бурят-Монголии.
IV. Деятельность артели и её правления
6. Артель обязуется вести своё коллективное хозяйство по плану, точно соблюдая установленные органами рабоче-крестьянского правительства планы сельскохозяйственного производства и обязательства артели перед государством.
Артель принимает к точному исполнению: планы сева, подъёма паров, междурядной обработки, уборки, молотьбы и зяблевой пахоты, составленные с учётом состояния и особенностей колхозов, а также государственный план развития животноводства.
Правление и все члены артели обязуются:
а) повышать урожайность колхозных полей путём введения и соблюдения правильного севооборота, глубокой пахоты, уничтожения сорняков, расширения и хорошей обработки паров и зяби, своевременной и тщательной междурядной обработки технических культур, своевременных окучек хлопка, внесения в землю навоза как из животноводческих товарных ферм, так и из колхозных дворов, внесения минеральных удобрений, борьбы с сельскохозяйственными вредителями, своевременной и тщательной уборки без потерь, охраны и очистки оросительных сооружений, охраны лесов, насаждения полезащитных лесных полос, строжайшего соблюдения установленных местными земельными органами агротехнических правил;
б) отбирать для посева лучшие семена, очищать их от всякого сора, бережно хранить от расхищения и порчи, сохранять их в чистых проветриваемых помещениях, расширять сортовые посевы;
в) расширять посевную площадь путём использования всей находящейся в распоряжении артели земли, улучшения и обработки бросовых земель, подъёма целины и проведения внутриколхозного землеустройства;
г) полностью использовать на общественных началах всю имеющуюся тягловую силу, весь инвентарь, сельскохозяйственные орудия, семена и другие средства производства, принадлежащие артели, и равно все тракторы, двигатели, молотилки, комбайны и другие машины, предоставляемые рабоче-крестьянским государством через машинно-тракторные станции в помощь колхозам, поставить правильный уход за обобществлённым живым и мёртвым инвентарём, добиваясь того, чтобы в коллективном хозяйстве скот и инвентарь были в хорошем состоянии;
д) организовать животноводческие фермы, а там, где имеется возможность, также коневодческие фермы, увеличивать поголовье и улучшать породу и продуктивность скота на фермах, оказывать своим членам, честно работающим в артельном производстве, помощь в обзаведении коровой и мелким скотом, обслуживать племенными улучшенными производителями не только скот ферм, но и скот, находящийся в личном пользовании членов артели, соблюдать установленные зоотехнические и ветеринарные правила;
е) расширять производство кормов, улучшать луга и пастбища, оказывать помощь членам артели, добросовестно работающим в общественном производстве, обеспечивая им, где это возможно, пользование колхозными пастбищами, а также по возможности выдавая корма в счёт трудодней для скота, находящегося в их личном пользовании;
ж) развивать все остальные отрасли сельскохозяйственного производства применительно к природным условиям места и кустарные промыслы сообразно с условиями района, беречь и очищать имеющиеся пруды, строить новые и заводить в них рыбное хозяйство;
з) организовать строительство на общественных началах хозяйственных и общественных построек;
и) повышать трудовую квалификацию членов артели, содействовать колхозникам в деле подготовки из них бригадиров, трактористов, комбайнеров, шофёров, ветеринарных фельдшеров и санитаров, конюхов, свинарей, скотников, чабанов, пастухов, работников хат-лабораторий;
к) поднимать культурный уровень членов артели, внедрять газеты, книги, радио, кино, создавать клубы, библиотеки и читальни, обзаводиться банями, парикмахерскими, оборудовать чистые и светлые станы в поле, приводить в порядок деревенские улицы, обсаживать их различными, особенно плодовыми, деревьями, содействовать колхозникам в улучшении и украшении их жилья;
л) вовлекать женщин в колхозное производство и общественную жизнь артели, выдвигая способных и опытных колхозниц на руководящую работу, разгружая их по возможности от домашних работ путём создания яслей, детских площадок и т. д.
V. О членстве.
7. Приём в члены артели производится общим собранием членов артели, которое утверждает внесённые правлением списки новых членов.
В члены артели могут вступать все трудящиеся, как женщины, так и мужчины, достигшие 16-летнего возраста.
В артель не принимаются кулаки и все лица, лишённые избирательных прав.
Примечание. Изъятия из этого правила допускаются:
а) для тех детей лишенцев, которые в течение ряда лет занимаются общественно полезным трудом и добросовестно работают;
б) для тех бывших кулаков и членов их семейств, которые, будучи высланы за противосоветские и противоколхозные выступления, в местах новых поселений в течение 3 лет своей честной работой и поддержкой мероприятий Советской власти показали, что они исправились.
Крестьяне-единоличники, продавшие своих лошадей в течение последних 2 лет перед вступлением в артель и не имеющие семян, принимаются в артель при условии обязательства внести из своих доходов с рассрочкой до 6 лет стоимость лошади и семена натурой.
8. Исключение из артели может быть произведено только по решению общего собрания членов артели, на котором присутствует не меньше 2/3 общего числа членов артели. В протоколе общего собрания членов артели обязательно указывается число колхозников, присутствовавших на собрании, и число голосовавших за исключение. В случае обжалования членом артели постановления о его исключении в районный исполнительный комитет Советов, вопрос решается окончательно президиумом районного исполнительного комитета Советов в присутствии председателя правления артели и жалобщика.
VI. Средства артели.
9. Вступающие в артель должны внести денежный вступительный взнос в размере от 20 до 40 руб. на двор в зависимости от мощности их хозяйства. Вступительные взносы зачисляются в неделимый фонд артели.
10. Из стоимости обобществлённого имущества членов артели (рабочего скота, инвентаря, хозяйственных построек и т. д.) от ¼ до ½ зачисляется в неделимый фонд артели, причём больший процесс зачисления в неделимый капитал применяется к более мощным хозяйствам. Остальная часть имущества зачисляется на паевой взнос члена артели.
С членом артели, выбывающим из её состава, правление производит расчёт и возвращает ему паевой взнос деньгами, причём выбывшему из артели может быть предоставлен надел лишь за пределами земельной площади артели. Расчёт производится, как правило, по окончании хозяйственного года.
11. Из полученных артелью урожая и продуктов животноводства артель:
а) выполняет свои обязательства перед государством по поставкам и возврату семенных ссуд, расплачивается с машинно-тракторной станцией за работу МТС в соответствии с заключённым договором, имеющим силу закона, и выполняет договоры о контрактации;
б) засыпает семена для посева и фураж для прокорма скота на всю годовую потребность, а также для страховки от неурожая и бескормицы создаёт неприкосновенные, возобновляемые ежегодно семенной и кормовой фонды в размере 10-15% годовой потребности;
в) создаёт, по решению общего собрания, фонды помощи инвалидам, старикам, временно потерявшим трудоспособность, нуждающимся семьям красноармейцев, на содержание детских яслей и сирот – всё это в размере не свыше 2% валовой продукции;
г) выделяет, в размерах, определяемых общим собранием членов артели, часть продуктов для продажи государству или на рынок;
д) всю остальную массу урожая артели и продуктов её животноводства артель распределяет между членами артели по трудодням.
12. Из полученных артелью денежных доходов артель:
а) вносит государству установленные законом налоги и производит страховые платежи;
б) производит необходимые расходы на текущие производственные нужды, как то: текущий ремонт сельскохозяйственных орудий, лечение скота, борьба с вредителями и т. п.;
в) покрывает административно-хозяйственные расходы артели, выделяя на это не больше 2% денежных доходов;
г) выделяет средства на культурные нужды, как то: подготовка бригадиров и других кадров, организация яслей, устройство радио и т. п.;
д) пополняет неделимый фонд артели для покупки сельскохозяйственных орудий и скота, оплаты строительных материалов, расплаты с рабочими, привлекаемыми на строительство со стороны, для очередного взноса Сельскохозяйственному банку по долгосрочным кредитам, причём отчисление на пополнение неделимых фондов производится в размере от 10, но не свыше 20% денежных доходов артели;
е) всю оставшуюся сумму денежных доходов артели артель распределяет между членами артели по трудодням.
Все доходные поступления обязательно записываются в приход артели не позднее дня их поступления.
Как на доходные поступления, так и на расходование средств правлением артели осуществляется годовая смета, которая вступает в силу лишь после утверждения общим собранием членов артели.
Расходование средств правление может производить лишь по тем статьям, которые предусмотрены сметой, - самовольная передвижка средств из статьи в статью расходной сметы правлением не допускается и для передвижки средств из статьи в статью правление обязано испросить разрешение общего собрания.
Свои свободные денежные средства артель хранит на своём текущем счету в банке или сберкассе. Списание с текущего счёта производится только по приказу правления артели, который действителен при наличии подписи председателя и счетовода артели.
VII. Организация, оплата и дисциплина труда
13. Все работы в хозяйстве артели производятся личным трудом её членов согласно правилам внутреннего распорядка, принятым общим собранием. Допускается привлечение на сельскохозяйственные работы по найму только лиц, обладающих специальными знаниями и подготовкой (агрономы, инженеры, техники и т. п.).
Наём временных рабочих допускается лишь в исключительных случаях, когда срочные работы не могут быть выполнены в требуемый срок наличными силами членов артели при полной их нагрузке, а также для строительных работ.
14. Из членов артели правление создаёт производственные бригады.
Полеводческие бригады выделяются на срок не менее полного севооборота.
Полеводческой бригаде отводятся участки в полях севооборота на срок севооборота.
За каждой полеводческой бригадой правление колхоза закрепляет по специальному акту весь необходимый ей инвентарь, рабочий скот и хозяйственные постройки.
Животноводческие бригады создаются на срок не менее 3 лет.
За каждой животноводческой бригадой закрепляется правлением артели продуктивный скот, необходимые для обслуживания инвентарь и тягло и животноводческие постройки.
Работа распределяется между членами артели непосредственно бригадиром, который обязан наилучшим образом использовать каждого колхозника своей бригады, не допуская при распределении работы никакого кумовства, семейственности и строго учитывая трудовую квалификацию, опыт и физическую силу каждого, а в отношении беременных и кормящих женщин – необходимость облегчить их работу, освобождая женщин от работ за месяц до родов и на месяц после родов с сохранением за ними содержания на эти 2 месяца в половинном размере средней выработки ими трудодней.
15. Сельскохозяйственные работы в артели осуществляются на основах сдельщины.
Правлением артели разрабатываются и общим собранием колхозников утверждаются по всем сельскохозяйственным работам нормы выработки и расценки каждой работы в трудоднях.
На каждую работу устанавливаются нормы выработки, доступные добросовестно работающему колхознику, с учётом состояния рабочего скота, машин и почвы. Каждая работа, например: вспахать гектар, посеять гектар, произвести окучку гектара хлопка, намолотить тонну зерна, накопать центнер свёклы, вытеребить гектар льна, надоить литр молока и т. п. оценивается в трудоднях в зависимости от требующейся квалификации работника, сложности, трудности и важности работы для артели.
Каждому члену артели не реже одного раза в неделю бригадир подсчитывает всю работу, которую произвёл колхозник, и соответственно установленным расценкам записывает в трудовую книжку колхозника количество выработанных им трудодней.
Правление артели ежемесячно вывешивает список членов артели с указанием количества трудодней, выработанных ими за истёкший месяц.
Годовой итог работы и доход каждого колхозника, помимо счетовода, обязательно заверяется бригадиром и председателем артели. Ведомость числа выработанных каждым членом артели трудодней вывешивается к всеобщему сведению не позже чем за две недели до общего собрания, утверждающего распределение доходов артели.
Если полеводческая бригада в результате хорошей работы собирает с закреплённых за ней участков урожай выше среднего колхозного, или животноводческая бригада в результате лучшей работы обеспечивает больший удой коров, большую упитанность скота, полное сохранение молодняка, то всем членам такой бригады правление артели производит начисление дохода в размерах до 10% всего числа выработанных ими трудодней, выдающимся ударникам в бригаде – в размере до 15%, а бригадиру и заведующему фермой – до 20%.
Если полеводческая бригада в результате плохой работы собирает с закреплённых за ней участков урожай ниже среднего колхозного, или животноводческая бригада в результате плохой работы даёт меньше среднего удоя молока, упитанности скота и сохранения молодняка, то всем членам такой бригады правление артели производит вычет из дохода в размере до 10% всего числа выработанных ими трудодней.
Распределение доходов артели между членами производится исключительно по количеству выработанных каждым членом артели трудодней.
16. Денежный аванс может быть выдан члену артели в течение года в размере не более 50% суммы, причитающейся ему за работу.
Натуральные авансы выдаются правлением членам артели с начала молотьбы хлебов из отчисляемых на внутриколхозные нужды 10-15% намолоченного хлеба.
В артели, занимающейся посевом технических культур, выдача денежного дохода члену артели производится, не дожидаясь окончания сдачи государству хлопка, льна, пеньки, свёклы, чая, табака и т. д., а по мере сдачи – не реже одного раза в неделю в размере 60% денег, получаемых артелью за сданную продукцию.
17. Все члены артели обязаны строго беречь свою колхозную собственность и государственные машины, работающие на колхозных полях, работать честно, подчиняться требованиям устава, постановлениям общего собрания и правления, соблюдать правила внутреннего распорядка, аккуратно выполнять возлагаемые на них правлением и бригадиром работы и общественные обязанности, строго соблюдать дисциплину труда.
За бесхозяйственное и нерадивое отношение к общественному имуществу, за невыход без уважительных причин на работу, за недоброкачественную работу и за другие нарушения трудовой дисциплины и устава правление налагает на виновных взыскания согласно правилам внутреннего распорядка, например: переделать недоброкачественную работу без начисления трудодней, предупреждение, выговор, порицание на общем собрании, занесение на чёрную доску, штраф в размере до 5 трудодней, перемещение на низшую работу, временное отстранение от работы.
В тех случаях, когда все принятые артелью меры воспитания и наказания оказываются недействительными, в отношении неисправимых членов артели правление ставит перед общим собранием вопрос об их исключении из артели.
Исключение производится в порядке, установленном пунктом 8 Устава сельскохозяйственной артели.
18. Всякое расхищение общественной колхозной и государственной собственности, вредительское отношение к имуществу и скоту артели и машинам машинно-тракторной станции рассматривается артелью, как измена общему делу колхоза и помощь врагам народа.
Лица, виновные в таком преступном подрыве основ колхозного строя, передаются артелью в суд для наложения наказания по всей строгости законов рабоче-крестьянского государства.
VIII. Управление делами артели
19. Делами артели управляет общее собрание членов артели, а в промежутке между собраниями – избранное общим собранием правление.
20. Общее собрание является высшим органом управления артели.
Общее собрание:
а) избирает председателя артели и правление артели, а также ревизионную комиссию артели, причём ревизионная комиссия утверждается районным исполнительным комитетом Советов;
б) производит приём новых членов и исключение из состава артели;
в) утверждает годовой производственный план, приходно-расходную смету, план строительства, нормы выработки и расценки работ в трудоднях;
г) утверждает договор с машинно-тракторной станцией;
д) утверждает годовой отчёт правления, с обязательным заключением ревизионной комиссии, а также отчёты правления по важнейшим сельскохозяйственным кампаниям;
е) утверждает размеры различных фондов и количество продуктов и денег, подлежащих выдаче на трудодень;
ж) утверждает правила внутреннего распорядка артели.
По всем вопросам, перечисленным в настоящем пункте устава, решения правления артели без утверждения общего собрания являются недействительными.
Общее собрание действительно при наличии не менее ½ общего числа членов для решения всех вопросов, кроме вопроса о выборе правления и председателя артели, вопроса об исключении из состава артели и вопроса о размере различных фондов, для решения которых требуется присутствие на общем собрании не менее 2/3 общего числа членов.
Решения общего собрания принимаются большинством голосов открытым голосованием.
21. Для заведования делами артели общее собрание членов артели избирает сроком на 2 года правление в составе 5-9 человек, смотря по величине артели.
Правление артели является исполнительным органом артели и отвечает перед общим собранием членов артели за работу артели и за выполнение ею обязательств перед государством.
22. Для повседневного руководства работой артели и её бригад, а также для повседневной проверки выполнения решений правления общее собрание артели избирает председателя артели, являющегося вместе с тем председателем правления.
Председатель обязывается собирать правление не реже 2 раз в месяц для обсуждения текущих дел и принятия соответствующих решений.
В помощь председателю правление избирает заместителя председателя из числа членов правления по представлению председателя.
Заместитель председателя во всей своей работе подчиняется указаниям председателя.
23. Бригадиры и заведующие животноводческими фермами назначаются правлением артели на срок не менее 2 лет.
24. Для ведения счетоводства и учёта имущества правление выделяет из членов артели или приглашает по найму счетовода. Счетовод ведёт счетоводство и учёт по установленным формам и целиком подчиняется правлению артели и её председателю.
Никаких прав на самоличное распоряжение средствами артели, выдачу авансов, расходование натуральных фондов счетоводу не предоставляется. Эти права предоставляются только правлению и председателю артели. Все расходные денежные документы артели подписываются, кроме счетовода, председателем артели или его заместителем.
25. Ревизионная комиссия проверяет всю хозяйственно-финансовую деятельность правления, проверяет, занесены ли все денежные и натуральные поступления в установленном порядке на приход артели, соблюдается ли предусмотренный уставом порядок расходования средств, достаточно ли бережно хранится имущество артели, нет ли хищений и растрат имущества и денежных средств артели, как артель рассчитывается по обязательствам перед государством, как платит по своим долгам и как взыскивает долги с должников артели.
Наряду с этим ревизионная комиссия тщательно проверяет все расчёты артели со своими членами, выявляет каждый случай обсчёта, неправильного начисления трудодней, несвоевременного расчёта по трудодням и другие случаи нарушения интересов артели и её членов.
Ревизионная комиссия производит ревизию 4 раза в год. По годовому отчёту правления перед общим собранием ревизионная комиссия даёт своё заключение, которое общее собрание заслушивает непосредственно вслед за отчётом правления. Акт ревизии утверждается общим собранием.
В своей деятельности ревизионная комиссия подотчётна общему собранию членов артели.
(Директивы КПСС…, с. 451-462)
9. О директоре и бухгалтере Буйской МТС.
Из постановления Президиума РИК от 22 февраля 1935 г.
ПОСТАНОВИЛИ: 1. Директором МТС выдвинуть т. Ожигина* Ивана Тихоновича. Бухгалтером Швецова Николая Ивановича.
* Работал управляющим конторой раймаслопрома, переведён в МТС решением РИК от 23 марта.
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 73, л. 52)
10. Об отмене платы за лечение в Уржумской больнице граждан других районов.
Постановление Президиума РИК от 22 февраля 1935 г.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Решение Президиума Райисполкома от 16 ноября 1933 года №113/15 об установлении платы за общее лечение в Уржумской больнице граждан других районов отменить (плата остаётся только по специальному лечению).
2. Предложить Райздраву заключить соответствующее соглашение с соседними районами об условиях обслуживания их медпомощью.
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 73, л. 52об)
11. О материально-бытовых условиях рабочих в Аркульском затоне.
Постановление Президиума РИК от 2 марта 1935 г.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Учитывая чрезвычайно тяжёлые материально бытовые условия части рабочих в затоне (отсутствие стекла в бараках, нет матрасов, постельного белья в общежитиях) – предложить Райвнуторгу выделить необходимые фонды бельевого материала и стекла.
2. Впредь до завоза бельевого материала и стекла разрешить РПС отпустить Аркульскому затону 10 ящиков секла и 150 метров бельевого материала из фонда, оставшегося неиспользованным по хлебозакупу.
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 73, л. 63об)
12. О списании с колхозов задолженности по ссудам.
Постановление Президиума РИК от 11 марта 1935 г.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. На основании постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 23/XII 1934 г. снизить задолженность колхозов Уржумского района по сельскохозяйственным ссудам, выданным до 10-го января 1933 г. вместе с неоплаченными по этим ссудам процентами, всего в сумме 36765 р. 28 коп.
2. Списанную задолженность зачислить в неделимый фонд колхозов и обязательно отразить на балансе колхозов по сроку на 1-е апреля 1935 г.
3. Обязать председателей колхозов немедленно получить в отделении Государственного банка обязательства по списанным ссудам и сделать доклады на общем собрании колхозников о суммах списанных с колхозов ссуд, мобилизуя колхозные массы на энергичную подготовку к весеннему севу.
(САР АУМР, ф. 1, оп. 1, д. 73, л. 68об)
Источник: Иконников А. Н. "История сельсоветов Уржумского района. Часть 2. Сельсоветы Буйского района в границах Уржумского района" - Уржум: 2011.
|